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                  保安員的困境與出路

                   
                  時間:2012-04-27  信息來源:遼寧法制報  點擊:3853次  【字體:
                   

                  保安員已經成為社會生活中不可或缺的群體,然而,在現實生活中,保安員三低一高問題:工資低、地位低、素質低,流失率高困擾著這個群體;而在不少人的心中,更是常常將保安員與更夫聯系在一起;同時,保安員老齡化的問題也引發廣泛關注。保安員群體的出路在哪里,日前,記者對此進行了調查。

                    保安員的工資困境

                    陸陽是沈陽市金融護衛中心市場開發部經理,1993年參加保安工作時,他還是一名普通的保安員,由于工作出色,1997年被任命為保安小隊長,十多年的時間里,陸陽歷任保安中隊長、副大隊長、大隊長,最終實現華麗轉身。
                    記者多次電話采訪,每一次陸陽都在工作途中,電話那邊的陸陽說話快而且急,可以明顯感覺到他的辛勞與忙碌。
                    在保安隊伍里,陸陽無疑是優秀的、成功的,雖然多數時間依然奔波忙碌在保安工作一線,但是由保安員成長為公司部門經理,在收入、社會地位等方面畢竟實現了質的轉變。那么有多少保安員能夠和陸陽一樣,通過自己十多年的辛勤努力,在保安職業生涯謀得一個好前程?
                    其實對于大多數保安員來說,陸陽的成功雖然具有可復制性,可是要想從一名普通保安員,成長為企業經理,并非易事。
                    營口女保安員王鳳英,在6年的保安工作生涯中,曾經只身一人兩次撲滅大火,先后親手抓獲扒竊犯罪嫌疑人7名,更因為熱情而周到的服務,給每一位群眾留下了深刻印象,許多群眾寧可舍近求遠,到此辦理業務,工作受到各方的一致贊許。
                    即便如此,王鳳英每月的工資還是不到700元,而如果沒有成為一名保安企業的部門經理,恐怕陸陽的收入并不會比王鳳英高出多少。
                    記者調查發現,即使是在沈陽、大連這樣保安員工資較高的城市,一般交過社會保險后,工資高的保安員每人每月也就1500元左右,低的不到1000元,而大多數保安員的工資都在1000元上下。而在一些自建保安組織中,在未繳納社會保險的情況下,甚至有些保安員的工資只有七八百元。

                    維護平安的重要力量

                    長期以來,保安隊伍被作為服務經濟社會發展、服務人民群眾、協助公安機關維護社會治安的一支重要力量。
                    雖然由于個別人的不光彩事件,影響了保安員的形象,可是保安隊伍的社會作用是不容忽視的。據統計,近3年來,全省保安員協助公安機關破獲案件812起,抓獲犯罪嫌疑人225名,見義勇為4800件,拾金不昧8400余萬元,為客戶單位預防災害事故960余起;近5年來,有412名保安員因公負傷,有4名保安員因公犧牲。
                    僅2010年,全國各地保安員為公安機關提供破案線索16.06萬余條,協助公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人14.21萬名,預防災害事故6.19萬起,為國家、集體和個人挽回經濟損失57.73億元;全國有17名保安員因公犧牲,3715名保安員因公負傷。
                    而這些數據具體到每一名保安員,則意味著枯燥的過程、突如其來的危險。
                    陸陽1997年擔任保安隊長以來,年節假日從未休息過,幾乎每天都要加班加點。
                    而王鳳英每天的工作時間基本上都在12個小時以上,她的職責除了確保遼河營業廳的安全和秩序外,還要為遼河營業廳保安中隊撰寫各類工作材料和工作信息。
                    由于保安工作的特殊性,保安員要在大多數人還未開始工作前走上工作崗位,在多數人下班后,依然堅守在保安一線。

                    保安員處境尷尬

                    而很多保安員表示,付出和辛苦并不算什么,工作中尷尬的處境才是經常令他們左右為難、深深苦惱的所在。
                    劉璽亮是沈陽市某小區的物業保安員,從他陽光的外表和活潑的性格,記者很難想象他就是那個曾經哭鼻子的小保安。
                    據劉璽亮的班長介紹,去年劉璽亮剛到小區工作,一位業主未按位停車,職責所在,劉璽亮上前引導,誰知這位業主大發雷霆,破口大罵,一些話不堪入耳。面對這一突如其來的遭遇,七尺男兒流下了委屈的眼淚。雖然事后得知這位業主的極端行為是因為之前遇到了煩心事,但是,很多時候,保安員會成為一些人理所當然的情緒發泄對象。
                    很多保安員表示,盛氣凌人的業主大有人在,而他們只能笑臉相陪。保安員沒地位,有些人對他們有偏見,工作中受的委屈多,有時甚至被打,業主與保安員發生矛盾,一般人都站在業主一邊。一位物業經理無奈地說。
                    而處境最為艱難的恐怕要數娛樂場所的保安員。
                    據大連市公安局保安管理部門一位工作人員介紹,大連市娛樂場所保安員在協助公安機關破獲各類刑事、治安案件、抓獲逃犯、打擊處理違法犯罪等方面發揮著重要作用,但同時,在這一場所工作的保安員處境艱難,工作難度極大。
                    去年,一張保安踢農婦的圖片被網絡一度熱炒,最終,兩名涉事保安員被辭退。而據事發單位介紹,當天,一農婦到開縣縣政府要求解決相關問題,兩名當班保安員勸她到信訪辦,但她堅持不去,保安員只好將她帶上11樓見值班人員。下午,該農婦先后在政府11樓過道和綜合辦公大樓大廳哭鬧不止,最后被兩名保安員扶到大門外的臺階上,該農婦就跪在地上往里爬,兩名保安員上前勸導,于是就有了網友帖中惹人爭議的畫面。
                    根據這一介紹,這兩名保安員做得有禮有節,并無不當之處,可是他們卻成了眾矢之的,落得一個被辭退的下場。
                    無獨有偶,近期,上海地鐵一名乘客因不愿接受安檢,與當班保安員發生口角,進而發生推搡和扭打。同樣,事后涉事保安員被辭退。
                    類似的事件很多,保安員被辭退是一個共同的結局。

                    多重因素制約保安業發展

                    沈陽某保安服務公司的張經理和渾南一家大型合資企業洽談保安服務合同續簽事宜,考慮到物價上漲等因素,張經理向客戶提出,保安服務費由1800元漲到2000元,結果這一提議當場遭到客戶拒絕。理由是,保安員所提供的服務價值就1800元,另外,1800元的價格其他保安公司也會愿意做,如果保持原有價格可以繼續合作,否則將不再續簽。
                    張經理表示,這個客戶每年贏利好幾個億,他們也非常清楚,保安服務費的價格并不高,但客戶總是最低限度地壓低服務費。保安公司面臨的是一個客戶主宰保安合同的服務市場,這其中既有客戶的原因,也有保安行業自身的原因。
                    張經理大致為記者總結了四條:一是保安員的身份還沒有走出人們腦海中固有的更夫形象,人們很容易把保安員與過去的更夫聯系起來,許多客戶也常常將更夫的雇傭價格與保安服務費相提并論。二是有些保安隊伍素質較低,形象不佳,形同于過去的更夫,這更助長了客戶把保安員當做更夫的想法。三是在當前保安市場尚不成熟的前提下,保安服務還是買方市場,有些公司為了發展保安隊伍,甚至要向用人單位求情,在地位不對等的情況下,很難簽署價格合理的合同。四是有些公司為了擴展業務,對客戶提出的不合理要求委曲求全,這更堅定了客戶用低廉的價格獲取高質量保安服務的信心。
                    遼寧省保安協會副會長張國凡表示,我省保安業雖然經歷了20多年的發展,但是對于一個行業來說,20多年的時間并不算長,加上當前社會經濟條件的制約和社會觀念的影響,很多方面并不盡如人意。他介紹,即使是有著百年歷史的美國保安業,在上世紀70年代,也還處于一個低谷期,1972的一份關于美國保安業的調查《蘭德調研報告》指出,美國保安業通常保安是年老男性白種人、文化程度低、未經過培訓、非常低的工資待遇,這和我國目前保安員隊伍的三低有著驚人的相似。
                    而如今,美國的保安公司無論人力、財力和物力上均不低于美國的警察部門,警察與保安二者的相互依賴關系正在不斷增長。由于保安業比起警察部門更省錢、更有效,有專家預測,警察的職能將越來越多地轉移給保安,預計到2035年,保安執法將占到所有執法工作的一半。

                    未來

                    走出困境需各方共同努力

                    省公安廳保安管理總隊負責人介紹,為進一步加強我省保安工作職業化進程,規范保安員隊伍,我省將開展保安員培訓、資格考試發證工作,通過全省公安機關的積極組織和嚴格把關,至少對保安從業者傳遞這樣一個信息——從事保安工作需要具備相應的業務技能與知識儲備,這對提高人員素質和工作規范化肯定是有意義的。事實上,這樣的信息已經在保安員中間掀起一股學習熱潮。
                    為做好保安培訓教材編寫工作和保安職業技能評定工作,去年5月,省公安廳、省人力資源和社會保障廳、遼寧公安司法管理干部學院召開保安職業技能鑒定工作聯席會議,會議對相關工作進行了研究,目前保安員培訓的教材編寫論證工作已經完成,教材的具體編寫已交由遼寧公安司法管理干部學院。
                    隨著保安員資格考試發證和職業等級評定工作的落實,將有效提高保安工作的入職門檻,通過嚴把培訓關和政審關,使每一名入職人員政治可靠、思想合格、素質過硬、技能扎實,使保安服務質量得到有效提高,使保安服務費和人員素質進入良性循環,實現保安員工資待遇的合理化,獲得社會的積極認可和應有尊重。
                    同時,各級公安機關保安監管部門將進一步加強對保安工作的監管,對自行招用保安員的單位一律納入公安監管范圍,通過清理整頓、督導檢查等一系列措施,切實純潔保安員隊伍,規范保安員行為,引導廣大保安員依法、文明、規范地開展保安服務工作。
                    隨著社會經濟的不斷發展和保安監管工作的逐步推進,相信保安業會在不久的將來迎來蓬勃的發展期,到這一階段,困擾廣大保安員的一系列問題自然會迎刃而解。同時,保安員更要以優質的服務和良好的形象扭轉社會對他們的誤解與偏見,贏得社會各界的認可與尊重,進而爭取更高的福利待遇和社會地位。總隊負責人表示。

                   
                   
                   
                   
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